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浙江將加強衛生應急裝備和物資儲備|申貝科學儀器(蘇州)有限公司
3月4日浙江省衛生應急工作會議在蕭山舉行,會上表彰了一批**集體及個人,總結回顧近年來的全省衛生應急工作和去年突發事件的應急處置工作,分析存在的問題和困難,并部署全省衛生應急工作任務。浙江在線記者在會議上獲悉,浙江省將重點建設一支包括一個小型野戰醫院在內的省級綜合衛生應急救援隊。

       當前面臨形勢較為復雜嚴峻

  近年來,受世界經濟一體化進程加快、全球氣候變暖等諸多因素的影響,全球突發公共衛生事件呈現出頻次高、規模大、影響廣泛、損失嚴重等特點,已成為全世界共同面臨的挑戰。浙江省應急辦主任陳榮在會議中發言說到,2008年我國的各類災情遠超往年,波及范圍之廣,死亡人數之多,社會影響之深,救災難度之大均為歷史罕見,浙江也經受了冰雪災害、抗震救災、手足口病、地鐵事故等各類大小突發事件34500多起,死亡人數8070人,受傷近3萬人,直接經濟損失243億元,*終均有力有序有效地處理了這些事件,確保了大局穩定。

  浙江省的突發公共衛生事件還具有自身的一些特點和趨勢:一是我省地處東南沿海,地理環境復雜,自然災害頻發,而且種類多,頻次高、危害大。常見的洪澇、暴風、臺風、山體滑坡、雨雪冰凍、冰雹等自然災害,在我省幾乎每年都有不同程度的發生,尤其是夏季臺風造成的危害特別大。二是突發急性傳染病暴發流行隨時有可能發生。當前,人感染高致病性禽流感等各種新發傳染病、不明原因**不斷出現;我省的鼠疫歷史疫區在地理景觀、動物媒介等方面均適合鼠疫菌在自然界的保存、延續和復燃,近10多年來在一些鼠疫監測點還檢出陽性標本;人口大流動和商品大流通,對**傳播帶來潛在的威脅,**防控工作形勢十分嚴峻。三是與社會發展相關的突發公共衛生事件不斷增多。近年來,**生產事故隱患大量存在,重大傷亡事件時有發生;核電設施在我省加快建設,一方面給人們帶來了清潔環保的能源,同時也帶來了新的**風險隱患;重大食品、學校衛生、藥品**事故時有發生,對人民群眾的身體健康和生命**造成威脅。四是在當前改革和發展的關鍵時期和經濟社會轉型期,各種社會矛盾交錯,突發性社會**事件威脅的可能性現實存在,衛生應急同樣面臨嚴峻的挑戰。

        加強衛生應急裝備和物資儲備建設

  浙江省已在11個市、91個縣(市區)衛生行政部門成立了衛生應急辦公室,還成立了浙江省突發公共衛生事件**咨詢委員會,建立了**庫,成立了16支省級衛生應急**隊伍,其中公共衛生應急隊伍6支195人,醫療救援隊伍10支172人;市級公共衛生應急隊伍11支602人,市級醫療救援隊伍11支601人。

  經過地震應急救援等突發事件應急處置的考驗,衛生部要求加強衛生應急裝備和應急物資儲備工作,浙江省政府今年還將重點建設一支包括一個小型野戰醫院在內的省級綜合衛生應急救援隊,爭取建設成一支衛生應急能力和水平達到國內**水平的衛生應急隊伍,有醫療救治、衛生防疫、現場檢測、心理干預、后勤保障等五大模塊,這支隊伍要求技術過硬、醫德高尚、機動性強,總共80人左右,以中青年醫生為主年富力強適合擔任一線工作,。

  透明公開,網絡及時發布信息

  2008年,浙江省衛生應急工作充分體現“政府組織,部門協同,社會參與,屬地管理,分級負責,以人為本,科學防控,重在基層”的原則,衛生部門一直堅持突發公共衛生事件應急處置必須透明公開的原則,對突發傳染病疫情等突發事件信息按規定及時準確向社會發布。一方面及時發布權威信息,消除公眾的疑慮和恐慌情緒,防止謠言的產生和擴散;另一方面積極引導公眾配合和參與突發事件的處置,起到了很好的效果。

  省衛生廳下發了《浙江省突發公共衛生事件信息發布預案》,去年在幾件突發公共衛生事件處置中,按照規范每月通過網絡公布疫情和普通事件的信息外,增加對突發事件信息的公布頻次,如麻疹、手足口病疫情信息基本上每周公布一次,重要信息即時公布。同時也通過各種會議,通報當前疫情防控工作的進展情況;召開新聞發布會,向大眾公布疫情態勢。在應急處置過程  中充分利用各種新聞、媒體進行疫情防控知識宣傳,提高公眾防病意識,消除恐慌,維護社會的穩定,要求公眾積極參與,達到群防群控的目的。

  衛生應急機制建設加強

  近年來,浙江省衛生應急工作實現了五大轉變:一是組織管理和指揮體系從無到有的轉變。逐步建立了各級衛生應急管理體系,衛生應急領導機構、辦事機構、工作機構不斷健全。二是管理職能從分散到集中的轉變。逐步提高了對突發公共衛生事件應急的指揮決策、快速處置、組織協調的統一性、及時性和有效性。三是衛生應急管理從經驗管理到依法科學管理的轉變。以“一案三制”建設統籌衛生應急管理工作,以法律、法規、預案、規范等指導突發事件衛生應急處置。四是衛生應急工作從“重處置”到“預防與處置并重”的轉變。**強化預防為主、以人為本的理念,加強衛生應急能力建設。五是衛生應急協調機制從單一部門應對到跨部門協調聯動的轉變。把衛生應急工作納入系統管理的工作范疇,加強部門間、地區間的協調配合,確保衛生應急工作可持續發展。

  衛生部為了弘揚衛生應急工作者銳意進取、勇于**、不畏艱辛、無私奉獻的精神,2008年國內共表彰了101個衛生應急**集體和302位衛生應急**個人,浙江省有4個部門獲得了國內衛生應急**集體,分別是浙江省衛生廳應急辦、浙江省衛生監督所、杭州市衛生局應急辦、寧波市婦兒醫院;另外浙江有12位同志獲得國內衛生應急**個人,他們分別是:嚴德華 浙江省衛生廳衛生應急辦公室主任、陳直平 浙江省**預防控制中心副主任、洪朝陽 浙江省人民醫院副院長、鄭樹森 浙江大學醫學院副院長,浙江大學醫學院附屬**醫院院長、毛建山 浙江大學醫學院附屬**醫院醫務科科長、趙正言 浙江大學醫學院附屬兒童醫院院長、唐疾飛 溫州醫學院附屬**醫院、金  偉 杭州市衛生局醫政處處長、周學群 寧波市衛生局應急辦主任、馬洪波 溫州市**預防控制中心副主任、陳忠偉 舟山市衛生局應急辦副主任、王暉香 浙江省義烏市衛生局黨委副書記副局長。浙江在線健康網謹代表廣大網民向這些獲獎集體及個人表示祝賀!感謝你們的辛勤付出,你們辛苦了!

  新聞附件:衛生應急法制體系建立過程

  1、2003年SARS疫情的暴發流行,促進了**部衛生應急法規《突發公共衛生事件應急條例》的出臺,衛生應急成為公共衛生與預防醫學學科的新的組成部分;

  2、2007年8月,《中華人民共和國突發事件應對法》頒布實施,突發事件的衛生應急管理工作有了法律依據;

  3、《浙江省突發公共衛生事件應急處理辦法》出臺,為我省開展衛生應急工作提供了法律依據。

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